對贏者加碼 資源分配再錯置

對贏者加碼 資源分配再錯置（蘇建州）


2011年 12月03日《蘋果日報/論壇》


最近媒體的許多版面與時間都在討論水果種類、品級與價格問題，關於教育資源分配這樣嚴肅的問題似乎不容易引起關注，然而仍希望針對最近有關補助頂尖大學學生出國留學的作法，表達意見，也冀望能有社會公評。


在面對未來可預期的高等教育供需失衡挑戰，筆者任教的世新大學賴鼎銘校長經常敦促同仁，要有危機意識，因為國立大學辦不好沒關係，仍可因價格（學費）優勢繼續經營，但私立大學就非倒不可！此外，賴校長也會期勉：頂尖大學因為各種先天優勢是「得天下英才而教之」，我們（私立大學）要有「教之而成天下英才」的使命感。筆者認為台灣高等教育是一個被扭曲的不公平競爭市場，而5年5百億的頂尖大學計劃無疑是獨厚「贏者圈」的擴大加碼。

2002年台大駱明慶教授曾在《誰是台大生》一文中，嚴正指出教育資源分配錯置，之後也因此引發輿論（例如《商周》製作的一個台灣兩個世界專題）的關注與討論。試想政府每年補助一名國立大學生學費近20萬元；反之，私立學校的補助則微乎其微。然而具高社經家庭背景者考上國立大學的機會卻遠高過其他人，以當時台大法學院學生為例，父親是大學學歷達42％，母親為大學學歷也達27％，遠高於一般大學生的17％與7.5％，駱教授指稱這種補貼背景好、競爭力高的人的教育體制為「逆向的所得重分配」，然而10年後這種不公的機制更是嚴重。

在美國，如哈佛、史丹佛等名校都是私立的，但在台灣，所謂的頂尖大學，如台大、清大卻都是國立的。結果是普遍負擔得起高學費的家庭小孩都去念國立學校，相對弱勢者反而只能念私立學校。


頂尖大學加碼不公

今年年初清大彭明輝教授也曾以「亡台從5年5百億開始」為題，重批教育部的頂尖大學計劃錯誤，將導致「阻止大學教授研究跟該社會有關的問題」，瓦解台灣的產業競爭力，雖然當時媒體有許多報導，不過很快的就雲淡風輕，成為乏人問津的議題，如今5年5百億也已經順利成為10年千億的大計劃。

近日在新聞小角落處得知頂尖大學計劃將在5年內補助222名學生（每年5萬美金），攻讀哈佛、MIT……5所頂尖國外大學博士學位，筆者認為這是對「贏者圈」的不公平加碼，就好像美國財政部去補助洋基隊經費，事實上多金的洋基球團已有各種豐富收入與財力去買任何他們想要的球員，何不去補助那些有潛力卻有破產威脅的球隊。教育部已經有以全台灣學生為申請對象的公費留學考試（筆者亦曾獲此補助赴美留學），為何還要一個只提供少數頂尖大學學生可申請的留學補助管道。無法理解的是倘若那些「教之而成天下英才」的私立大學生能申請到這5所所謂的頂尖大學，為何不能同樣的獲得公費補助？根據駱教授的研究，他們可能會比那些頂尖大學生更需要財務上的協助。籲請教育部重新審慎規劃與運用有限的教育資源分配！



作者為世新大學傳播管理系教授兼主任